澳大利亚公共账目和审计联合委员会(Joint Committee of Public Accounts and Audit)发布了一份关于公共部门廉洁与道德问题的报告,指出该部门常常未能遵循法律和监管框架的意图与要求。
委员会主席朱利安·希尔议员表示:“仅仅遵循法律条文而忽视其背后的意图是不可接受的。”
他指出:“公共部门往往未能达到所需的高专业标准。对违规行为的容忍度高得令人震惊,‘把事情做好’有时甚至比遵守法律更为重要,尽管这可能涉及偷工减料。”
“尤其令人担忧的是,在调查中听到,即使官员的行为违反了金融法,许多证人和机构仍提到‘没有恶意’、‘善意行事’和‘执行政府决策’。这种说法显然是错误的。
卫生部官员因前部长格雷格·亨特(Greg Hunt)医院拨款项目违反金融法而获得了公司颁发的“拥堵治理奖”。公共资金的支付缺乏明显的立法授权,且公然无视法律建议。
“坦率地说,委员会希望违反金融法能被视为一种创新和新情况,但不幸的是,调查中的许多证据表明事实并非如此。
“委员会多年来观察到,包括此次调查在内,公共部门持续抵制问责制的现象。机构负责人并未始终建立适当的框架,以合理地相信他们的官员是按照法律的文字和意图行事,从而展现出诚实。”
为了促进澳大利亚公共部门以诚实和正直的方式运作,委员会得出结论,必须关注该系统的三个关键和相互依存的方面:框架、文化和问责制。
“然而,确保公共部门廉洁行事的关键绝不是规则本身,而是道德领导力:这条‘金线’将整个系统联系在一起,并引导其朝着积极的方向发展。”各级领导必须展现出道德领导力,尤其是负责任的当局和高级官员。”
委员会提出了11项建议,包括在公共部门问责制和机制中纳入关于廉洁和道德的保证。根据这些建议,澳大利亚公共服务委员会(APSC)将制定指导方针,定义文化和指标,以建立、衡量和评估适用于廉洁的组织文化。此外,所有实体应有新的要求,开发和维护一个整体的完整性框架。
该报告可在查询网站上下载。
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希望本篇文章《澳大利亚政府对道德与诚信的持续追求》能对你有所帮助!
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