蕾切尔·里夫斯(Rachel Reeves)正在为预算中增加数十亿英镑的公共部门投资铺平道路,政府宣布计划在25年内投入近220亿英镑用于资助碳捕获和封存项目。
英国财政大臣、首相和能源大臣埃德·米利班德将于周五访问利物浦城市地区,宣布进入清洁能源工作的“新时代”,这被认为是议会最大的绿色支出承诺之一。
距离10月30日的预算还有不到一个月,里夫斯表示,这一声明将作为启动经济增长的“鼓点”措施之一。
政府希望通过资助两个主要的碳捕获和储存(CCS)集群,重新点燃英国的重工业,一个在英格兰东北部的提赛德,另一个在英格兰西北部和威尔士北部。
这项技术存在争议,因为它以前从未在英国商业规模上使用过,环保人士警告说,大型能源公司可能会用它来延长其化石燃料资产的寿命。
绿色和平组织表示,政府有“将自己锁定在二流解决方案上”的危险。
然而,部长和官员们预计,作为实现净零排放的重要途径,它将在政府的气候雄心中发挥重要作用。
卡梅伦将表示,这一承诺帮助一些全球最大的能源公司吸引了预计80亿英镑的私人投资,包括英国石油(BP)和挪威国家石油公司(Equinor)。
上周,里夫斯在利物浦的工党会议上暗示,她将改变政府的财政规则,允许数十亿英镑的资本支出。
“我们将在预算中制定财政规则的细节,但必须确保为资本投资打开空间,”她在周五宣布之前告诉记者。
周五的声明发布之际,人们担心中东冲突升级会引发新的能源价格冲击。里夫斯警告说,英国不会免受油价螺旋上升的影响,尽管她指出,金融市场的反应到目前为止还很温和。周四,油价上涨了5%。“通胀和GDP都存在风险。这是我们将密切关注的事情。”
碳捕获技术的工作原理是在发电厂或工厂的排放物进入大气并导致气候危机之前捕获它们。排放的气体将通过天然气管道输送到海床下储存。
Keir Starmer表示:“今天的声明将为工业界提供所需的确定性——承诺为这项突破性技术提供25年的资金——帮助创造就业机会,启动增长,并一劳永逸地修复这个国家。”
官员们预计,这些项目将吸引约80亿英镑的私人部门投资,同时直接创造4000个就业岗位,并在长期内支持5万个就业岗位。
东海岸集群得到了英国石油(BP)和挪威国家石油公司(Equinor)等石油公司的支持。HyNet西北项目由意大利石油公司埃尼开发。
使用CCS生产“蓝氢”或运行天然气发电厂在环保组织和一些气候研究人员中存在争议,因为它需要稳定的化石天然气供应,而化石天然气产生的排放物在提取和运输时不会被捕获。
相反,政府应该加大对清洁能源和“绿色氢”的投资。环保人士称,“绿色氢”是用一种名为电解器的设备,由水和可再生电力制成的。
英国绿色和平组织政策主管道格•帕尔表示:“对于一个致力于应对气候危机的政府来说,花费220亿英镑用于延长地球供暖石油和天然气生产寿命的事情是一笔很大的钱。”
“水泥生产等难以减排的行业可能需要碳捕获,然而,从天然气中提取的氢不是低碳的,有可能将我们锁定在二流解决方案中。”
洛伦佐·萨尼(Lorenzo Sani)是一家气候智囊机构“碳追踪者”(Carbon Tracker)的分析师,他告诉《卫报》,政府的决定“重复了前任政府的错误”,在没有首先重新评估其CCS战略的情况下就投入了新的资金。
萨尼表示,该计划“仍然停留在过时和过于乐观的[成本]假设上”,这可能会“把更多纳税人的钱浪费在既高风险又不面向未来的碳捕获项目上”。
研究CCS产业的独立研究员Andrew Boswell博士驳斥了这项投资,认为这是“对化石燃料行业的巨大馈赠”,对账单、能源安全和地球来说是一个“糟糕的决定”。
英国建立碳捕获产业的最初尝试始于2009年工党政府执政时期。但在2010年保守党获胜后,这项10亿英镑的融资计划步履蹒跚,并于2015年被取消。保守党继续将这两个CCS项目列入2021年融资的候选名单,但在7月被投票下台之前没有承诺投资。
米利班德表示:“我很自豪能在2009年启动这个行业,今天我更自豪能把它变成现实。”
“周一,这个国家150年的煤炭历史走到了尽头。今天,一个新时代开始了。通过确保这项投资,我们为确保清洁能源革命铺平了道路,这将重建英国的工业中心地带。”
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